技術性貿易措施到底是什么？深圳海關這篇不錯，下面跟著瀚而普進口外貿代理小編一起來看看吧!更多進口外貿代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿進出口公司，服務熱線：021-35383360

經?？吹胶ｊP解讀冠以技術性貿易措施的抬頭是吧？然而很多胖友不明白，加個這個抬頭是啥意思？海關有啥新花樣？那關務基礎來了，深圳海關這篇東西寫的真的很不錯，簡單直白，很適合節選給大家寫報告用，上菜：

技術性貿易措施企業知多少

技術性貿易措施問答集

一、什么是技術性貿易措施？

“技術性貿易措施”是指世界貿易組織（WTO）《技術性貿易壁壘協定》（TBT協定）和《實施衛生與植物衛生措施協定》（SPS協定）所管轄的影響國際貨物貿易的技術措施的統稱，主要包括技術法規、標準、合格評定程序等TBT措施，以及與食品安全、動植物衛生相關的SPS措施。

企業為什么要重視技術性貿易措施？

技術性貿易措施是企業產品進入一國市場的必須遵循，是“前提條件”。只有當產品經檢驗、檢測、檢疫、注冊、監管，符合該國的安全、衛生、環保、質量等技術要求，取得相關認證證書，才能進入該國市場銷售。

據海關總署調查，2019年，我國19.68%的出口企業受到國外技術性貿易措施影響，因遭受退貨、銷毀、產品降級或者喪失訂單等所發生的直接損失額達692.08億元，因進行技術升級改造、檢測認證等新增加成本161.14億元。

二、技術性貿易措施有哪些主要表現形式？

（一）針對工業產品

1. 廠商或產品的注冊要求（包括上市許可、審批）

2. 技術標準要求

3. 認證要求

4. 標簽和標志要求

5. 包裝及材料的要求

6. 環保要求（包括節能及產品回收）

7. 特殊的檢驗要求（如指定檢驗地點、機構、方法）

8. 產品的人身安全要求

9. 工業產品中有毒有害物質限量要求

10.計量單位要求

11.木質包裝的要求

（二）針對農食產品

1. 種養殖基地、加工廠、倉庫注冊要求

2. 動物疫病方面的要求

3. 植物病蟲害雜草方面的要求

4. 食品中農獸藥殘留限量要求

5. 食品微生物指標要求

6. 食品添加劑要求

7. 食品中重金屬等有害物質的限量要求

8. 食品接觸材料的要求

9. 食品標簽要求

10. 木質包裝的要求

11. 食品化妝品中過敏原的要求

其他的都有點費腦子

看到木質包裝是不是就---

喔豁，原來這也是技貿措施啊

三、國外技術性貿易措施的制定需遵循哪些原則？

1. 透明度原則：包括現行法規的及時公布；接受其他成員相關咨詢；在措施制定或修訂時，在草案階段向其他成員通報。

2. 貿易影響最小原則：存在多種措施可供選擇時，應選擇對貿易影響相對較小的措施，且不應對國際貿易構成不必要的障礙。

3. 非歧視原則：措施應對國內外、不同世貿成員一視同仁、同等對待。

4. 協調原則：鼓勵各成員等同或等效采用相關國際標準。

5. 等效互認原則：等效是指接受效果相同的技術法規，相互認可則是指對合格評定程序及結果的互相承認。

6. 科學依據原則：在制定SPS措施時，應基于科學風險評估，依據風險等級制定相應的措施。

四、技術性貿易措施對企業有哪些影響？

直接損失：企業產品遭受國外扣留、召回、銷毀、退貨等處罰，造成大量直接經濟損失。如由于不符合進口國農殘限量標準，企業產品被扣留退運造成的經濟損失。

新增成本：企業為適應新要求而不得不進行技術改造、更換標簽及包裝、新增檢驗、檢疫、認證、處理及各種手續，新增的大量費用。如企業為滿足國外新的準入要求，加強原材料采購管控及檢測方面的投入。

五、技術性貿易措施對國際貿易有多大影響？企業怎么辦？

據聯合國統計，技術性貿易措施與全球70%以上的貿易直接相關。海關技術性貿易措施影響調查顯示，近十年每年我國有超三成的出口企業受到影響，直接損失和新增成本總和約占當年出口總額的2~5%。

企業遇到技術性貿易措施問題該怎么辦？

（一）措施內容不清不實的，及時咨詢

為認真履行WTO有關透明度的義務，我國設立了TBT/SPS咨詢點（暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心），統一代表中國政府機構、行業協會、企業和個人向其他WTO成員進行咨詢。目前，該中心設在海關總署國際檢驗檢疫標準與法規研究中心（簡稱“標法中心”)。

企業在遇到國外技術性貿易措施實施時間不清、細則不明、無法核實等問題，又無法通過其他渠道獲取準確信息時，可直接向當地海關反映，通過海關總署國際合作司或中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心對外咨詢。

案例：2020年11月，針對電子設備企業反映某進口國要求設備上標注電子標簽的例外條款適用不清的問題，深圳海關積極行動，收集整理相關技術性貿易措施通報內容，組織企業、第三方機構進行分析研討，提出建議意見報送中國TBT/SPS通報咨詢中心對外咨詢，促使外方在回復中闡明了例外條款適用情況，為企業快速解決了信息不對稱問題。

（二）措施剛發布還未實施的，積極評議

按照WTO有關透明度的義務規定，WTO成員在制修訂和實施技術法規、標準及合格評定程序等技術性貿易措施時，須向其他WTO成員通報，給予其他成員合理時間（通常為60天）提出書面意見，并給出答復，以保證其他成員及時了解并采取措施適應變化。而對其他成員發布的技術性貿易措施通報進行評議，是我國作為WTO成員的重要權利。

目前，海關總署國際合作司負責海關系統技術性貿易措施通報評議工作，各地海關均具有開展技術性貿易措施通報評議的職能。企業遇到新發布還未實施的技術性貿易措施時，認為其存在不合理、不科學要求，影響企業出口時，可向當地海關提出評議需求，或積極參與海關部門組織的通報評議，提出要求國外推遲、更改、甚至取消實施相關措施的意見建議，報海關總署國際合作司、中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心對外發出意見，以維護產業利益。

案例：2020年1月，在國外技術性貿易措施跟蹤監測中，深圳海關發現某國發布的通信設備標準高于國際標準，大幅增加我企業生產采購、測試認證成本，影響產品上市周期，于是立即組織相關企業進行評議，提出意見建議報送海關總署。經總署多次與對方進行交涉，促使外方參照國際標準放寬了技術指標限值、降低了測試要求。

（三）措施擬實施或已實施的，提出關注

WTO分別設有TBT及SPS兩個委員會。上述委員會每年分別召開三次例會。在例會上，各國可對其他WTO成員擬實施或已實施的，不符合TBT、SPS協定原則、對貿易造成不必要障礙的措施和做法，提出“特別貿易關注”，敦促其他成員對相關措施進行澄清、修改、廢止、推遲實施等，共同維護WTO成員利益。

目前，各地海關均會在WTO/TBT和SPS例會召開前，向企業征集出口遭遇的國外技術性貿易措施阻礙。企業遇到擬實施或已實施的技術性貿易措施阻礙時，可向當地海關反映，參與海關部門組織的行業研討，提出訴求和意見，海關總署國際合作司將通過國際合作機制，積極推動問題解決或向好發展。

案例：2020年2月，針對關區醫療器械企業反映遭遇某國擬實施技術性貿易措施制約，短時間內無法取得認證出口問題，深圳海關立即組織調研行業協會和相關企業，系統開展法規分析研究，提出特別貿易關注報送總署，獲采納。3月，在WTO/TBT例會上，總署國際合作司向該國提出“延遲實施醫療器械新法規”等意見，獲得多個WTO成員支持，推動外方最終推遲實施該法規，為中國企業合規出口和支持全球抗疫爭取了寶貴時間。

六、怎樣獲取國外技術性貿易措施通報信息？

企業可從下列網站獲取WTO各成員最新通報：

1.世界貿易組織技術性貿易措施通報預警：

https://www.epingalert.org/en

2.世界貿易組織TBT信息管理系統：

http://tbtims.wto.org/

3.世界貿易組織SPS信息管理系統：

http://spsims.wto.org/

4.中國WTO/TBT-SPS通報咨詢網

www.tbt-sps.gov.cn

七、怎樣獲取國外發布的法規、標準等技術性貿易措施信息？

企業在生產、出口過程中，除了可以從采購商、國外經銷商、協會、檢測機構等途徑獲取國外技術性貿易措施信息外，還可以通過國外相關網站獲取。

八、企業應如何應對國外技術性貿易措施？

1. 企業應樹立規則意識，在遵守規則的同時要提升運用規則的能力，主動維護自身權益。

2. 企業應關注國外技術性貿易措施動態，提高生產采標，注重技術創新、增強技術實力，提升產品品質；行業協會應加強組織協調，聯合企業共同應對。

3. 當遭遇國外技術性貿易措施影響時，企業、協會應及時向所在地海關反饋，并積極參與海關組織的WTO規則下有關技術性貿易措施的通報評議和特別貿易關注議題研究工作。

九、海關有哪些應對渠道？

1.及時獲知其他成員最新技術性貿易措施信息的渠道，通過信息服務、發布警示、開展評議、組織應對等措施，降低國外技術性貿易措施不利影響；

2. 在多雙邊場合維護企業權益，包括整理特別貿易關注提案，派員參加TBT委員會和SPS委員會例會，在多雙邊場合直接表達企業訴求，爭取公平、公正競爭環境，維護企業權益。

十、什么是海關通報評議機制？

在通報評議期內，海關可以組織相關企業和技術人員對國外擬實施措施的合理性、等效性、透明性等進行評議，向國外官方提出質疑、進行磋商，表達企業訴求，維護企業權益，推動國外推遲、更改、甚至取消實施相關措施。

如2018年10月，海關部門運用WTO規則向外方反饋評議意見，推動外方調整相關不合理條款，包括將“合規信息責任人”制度適用范圍有66種縮減至18種、約束監管機構權力等，全國約2萬億產品受益。

十一、什么是海關特別貿易關注機制？

WTO/TBT委員會及SPS委員會每年分別會召開三次例會，海關在會議前期向企業征集生產銷售中遭遇的國外技術性貿易措施問題，并組織向大會提交“特別貿易關注”對其他成員已實施或擬實施的，不符合TBT、SPS協定原則、對貿易造成不必要障礙的措施和做法提出質疑，并敦促其他成員澄清、修改、廢止、推遲實施等，在多邊場合促進雙邊問題的解決，助力我企業和產品走出去，維護我國企業利益及相關WTO成員共同利益。

如2020年5月，海關部門通過向TBT例會提交特別貿易關注議題，促使外方提供了產品合規指南，解決企業信息不對稱問題。

十二、海關還有哪些國外技術性貿易措施的應對幫扶？

在海關官網信息公開版塊發布技術性貿易措施相關信息，向企業提供法規解讀和指引，并針對影響較大的技術性貿易措施發布風險提示和預警。

上海瀚而普國際貿易有限公司是一家以進口外貿代理、出口外貿代理及自營各類商品和技術的進出口業務、國際供應鏈業務為主的專業化、多功能、綜合性的進口外貿代理公司,我公司也提供預歸類和產地證服務，24小時應急響應，提供出口外貿代理、清關等一攬子進出口服務，出口外貿代理熱線:021-35383360。

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